《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。 关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。 因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。 参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别： 与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。 与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。 参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份
胡说八道误导人。参公编制并不是事业编制，参公编制实际上与行政编制没有任何区别，其人员考试招录和管理均按照公务员法执行，都只能通过省考或者国考招录，实际上就可以划等号。事业单位招考是不通过省考的，完全不是一个概念。举个例子，参公人员调入公安机关是否要转警？答案是当然要转，但根据相关条例，公安局是行政单位，警察必须是公务员，那为什么参公人员可以转？因为参公人员一样进行了公务员登记，而事业人员就不行。
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