肯定的说是指管道的内压。
公称压力（PN）：本标准中公称压力PN相当于管材在20℃时的最大工作压力，单位为兆帕。
最大工作压力（MOP）：管道系统中允许连接使用的流体的最大有效压力，单位为兆帕。
管子出厂给出了设计压力 的。
具体你把这个标准看完。
0.2MPa-0.4MPa的压力并不高呀，低压。
所有的管道、阀门、压力容器中指的压力都是指内部承受的压力，深水潜水器需要计算外部压力。
管道内承受的压力
