慈善捐赠具有三个特性：第一是自愿性。慈善捐赠是 一种高尚的道德行为，对于慈善捐赠不能采取强制措施和 义务导向。政府可以号召、鼓励、引导，但是不能硬性摊时，通过红头文件规定捐 赠标准，是违反慈善本意的，也违反了慈善法的要求。第 二是无偿性，慈善捐赠是无对价的，这和买卖、销售行为形成了鲜明对比。当然，无偿性并不意味着捐赠者没有任 何动机和要求。第三是捐赠财物必须用于慈善事业，这构成和一般的赠与行为的本质区别。
