这是不合法的，因为菜园属于农用地，不能直接用于盖房子，必须转为建设用地后才能建房屋。在未转为建设用地之前，你们双方所签订的土地转让协议是无效的，不管怎么签都是无效的，既然是无效的，那就无法防止将来有一方会反悔（扯皮）。
