把职能划分,看成是岗位责任制,那么这个问题就不难理解了,这样划分有其合理性,实践中有的企业对部分职责归属进行调节、调整、整合,在实践中不断摸索、磨合,满足了管理需求。责任到人到岗,有利于责、权、利得有机结合。同时小企业资源有限,管理层次少,生产经营过程简单,需要也极易划清职能!