我长期在机构编制部门工作，对这个情况比较了解。公路跟铁路不是一个部门管理。中央政府铁道部主管全国铁路，铁路系统实行垂直管理体制，人、财、物属于铁道部直接管理。铁道部在全国各地设有铁路局和铁路总公司，铁路局下设站段。公路管理职责属于中央政府交通运输部。具体由地方政府交通部门管理。湖南的情况是：高速公路由交通厅下设的高速公路管理局建设和管理；国道和省道由市州公路局管理，县、乡道由县级政府的公路管理部门具体管理。其他省国、省、县、乡道管理因省情不同，管理的模式稍有差异。
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