银联，国内唯一的银行卡跨行交易结算组织，非国企，八十多个股东都是国内银行等金融机构。银联是人行的亲儿子，或者说人行垂帘听政。不过近期人行也把银行卡组织和银行卡交易结算组织分开来，不知道这唯一的清算组织的位置会不会长久下去。银联存在为了满足广大群众使用银行卡的迫切需求，推进银行卡支付产业发展，为银行卡跨行交易结算提供相关的技术和业务规范。服务各参与方，比如金融机构、非金融机构、商家，也配合人行进行监管，但是没有执法权。
