怎么量化政府管理对环境起到的作用

政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接和间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。行政环境的含义有两个方面：行政活动和行政现象的所有外部因素，行政活动内部系统的相关因素。

政府管理的环境要素

一、自然环境
地理状况具有超稳定性。但是，一味宣扬“地理环境决定论”是不对的。
年龄结构、老龄化、住宅等社会问题，皆涉及人口因素。
最突出的人工生态系统是城市。
自然环境与行政管理的关系：（1）自然环境影响着行政管理。行政管理应适应自然环境，促进经济的持续发展，并适应由自然环境而决定的人们的生活方式、精神状态。
（2）行政管理改变着人类赖以生存的自然环境。为此，行政管理应该为地区的可持续性发展提供良好的资源基础。
二、政治环境 我国政府应如何对待其与中国共产党的关系：政府的行政管理一方面要坚持接受和服从党的领导；另一方面，还要处理好与党的具体关系，充分发挥自身的独立作用，执行好国家行政管理的职能。
三、文化环境 行政文化是行政系统的“软组织”。
四、民族宗教环境 民族问题出现的主要原因：（1）民族差别与民族特点的存在；（2）阶级斗争不可避免地反映到民族问题上；（3）各民族事实上的不平等不可能在短时期内消灭。
五、国际环境 国际政治环境的主题是：和平和发展