不一定是股东。
1、两者之间的区别
股东权益主要指的是股东的知情权、表决权等等权利。非股东没有表决权，只有分红。
2、监事会
是指由股东大会或职工大会选举产生的独立行使监督公司业务执行状况、财务状况和其他公司重大事务的权力的股份公司的法定必设专门监督机关。它是公司法人治理结构的重要组成部分。
3、公司企业主要分类
合资、独资、国有、私营、全民所有制、集体所有制、股份制、有限责任等。
