根据协议出让国有土地使用权规范，划拨土地使用权转让，必须申请，经县级以上人民政府批准，国土部门出具《划拨土地使用权准予转让通知书》，确定底价后，以公开方式挂牌确定出让价格和确定权利人。因此，经市县国土部门批准，划拨土地可以转让，其房屋也可以办理转让手续。
能办理转让手续，根据《城市房地产管理法》规定，应当报有批准权的人民政府审批后，由受让方办理土地使用权出让手续，依法缴纳土地出让金。
